青海省招商引资促进会第三届理事会工作报告

尊敬的各位领导、各位会员，同志们：

我受青海省招商引资促进会理事会的委托，作本会第三届理事会工作报告，请予以审议。

青海省招商引资促进会自2015年1月15日正式换届以来，遵循以党建促会建原则，围绕“两个健康”（即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）,强化党建引领，以加强商会自律和规范性建设为主线，全力打造学习型、创新型、服务性和和谐型商会为工作目标，配合通过“上联”两地政府、“下联”会员企业、“横联”国内外各地商会组织的优势，加强地区之间、会员之间的联系和合作，在配合政府促进招商引资工作的同时，引领会员企业以人为本、科学发展，认真分析市场，精心谋划，做大做强企业的同时，提升企业转型升级工作，积极践行社会责任，为促进当地经济发展积极履行了商会职能，为促进社会和谐和民族团结进步发挥了积极作用。

主要有以下几点具体做法：

一、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“统揽全局、拨动人心”的好思路。

青海省招商引资促进会深深感到，企业的发展和个人的成长，离不开改革开放的大环境和党的路线方针政策的指引，饮水思源、富而思进，与党同心、跟党前进，做一个“政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当”的中国特色社会主义建设者，始终是商会的重要使命和追求目标。“打造党建品牌，构建品牌商会”，是青海省招商引资促进会融合“中国梦”的“商会梦想”。2007年5月成立青海省招商引资促进会党总支委，2008年4月成立党委，目前下属党委(青海省温州商会党委)1个、党总支 2个、党支部 33个，从最初5名党员，发展到现在有正式党员 205名,8名预备党员2012年5月6日成立工会，2012年2月28日成立团委，当年还创建了当时全国社会组织唯一的人民调解委员会。现已成为党、工、团、妇、人民调解委员会齐全的商会。青海省招商引资促进会始终坚持“抓党建促会建”的理念，着力提升商会地位与作用，尤其是“培养出资人书记49位、为温州农村、街道社区输送8名支部书记，建设高素质党组织带头人队伍，夯实党建工作基础”的实践与探索，其撰文全国多家报刊收录转载，大大提高了商会知名度。党委从2015年党的“两学一做”到2019年“不忘初心 牢记使命”中有效开展和推进了党建工作，使非公经济企业领导和员工党员进行理想信念教育、争做合格党员、党员先进模范先锋岗，商会党建工作奠定了良好的发展势头，赢得了上级党组织的肯定和表彰。商会党建工作做得到位了，协会入党的积极性比当地机关单位工作人员还高，每年都有一些企业的出资人、骨干申请入党，五年来我委组织入党积极分子在青海省委党校集中培训，考试合格后获得结业证后才允许发展预备党员。当今，正以“梦想尚未实现，同志仍须努力”的激励语，动员各位老板、全体党员和广大职工“撸起袖子加油干，争当时代追梦人”，更好地发扬温商精神，推进西部大开发，为建设“大美青海”贡献聪明才智。

二、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“服务企业、乐解难事”的好班子。

近年来非公企业也普遍面临融资困难、企业利润薄负担重、各种合同纠纷多的共性难题。为此，商会重点做了两个方面工作：

一是注重金融创新，搭建了一个提供相对低利息贷款的合作平台。商会为了实施“调结构、促转型、稳增长”为主题的经济转型战略，为会员企业成功转型搭建服务平台。组织发起五家小贷公司、商会每年积极组织企业先后与国家开发银行青海省分行、中国银行青海省分行、工商银行青海省分行、农业银行青海省分行、交通银行西宁分行、中信银行西宁分行、招商银行西宁分行、浦发银行西宁分行、青海银行、西宁农商行、农业银行温州分行不定期召开银企座谈会，为企业搭建投融资担保平台、签订银企合作战略协议以及为会员企业办理信用卡等创新服务，为会员企业转型发展和融资发挥了积极的推动作用，据不完全统计，先后为数百名会员企业帮助融资达30亿元。同时积极引导和鼓励会员企业创新性成立了投融资及担保公司，推进与会员企业之间进行融资服务。

二是注重服务创新，“有事找商会”成为会员与各界共识。为了发挥商会对会员企业的服务职能，青海省招商引资促进会人民调解委员会和劳动争议调解委员会成立以来，为会员企业协调和处理各类矛盾纠纷166起，化解劳资纠纷177起，配合协助司法机关办理案件149起，向政府部门和省市领导反映诉求215件，由副省级以上领导批示的报告达221次，挽回经济损失26亿多元，帮助解决会员企业职工群众的实际困难136人次，真正成为了职工群众的“主心骨”。商会被青海省高级法院、省司法厅授予“全省优秀人民调解委员会”。为促进社会和谐、推动企业稳定发展创造了有利条件。例如2018年2月1日我会会员单位温州籍的华侨企业青海文商置业有限公司，根据温州文成县有关部门和领导及群众的反映，青海省民和县群众反映，因该公司股东内部矛盾造成所开发的房地产停滞不前，严重影响了当地安置和购买房主的利益，也给企业造成了不良的声誉。2018年3月我会长温端稿带头，秘书长协助，为青海文商置业有限公司等三家房地产公司拿回了政府承诺的三年拿不下来的8000多万房地产开发红线补贴贷款。此笔款民和县政府已超期，而且手续不全，民和县政府请我会帮忙，经过我会打报告给省政府以及温会长多次找青海省常务副省长协调，后又找主管副省长批示给国家开发行青海省分行，终于拿到这笔资金，民和县政府也十分感谢我会及温会长，这也是政府首次通过民间社会组织在短时间内高效完成政府三年都完成不了的工作，不但帮助政府解决了资金困难，建立了政府诚信，同时也为开发商解决了燃眉之急。另外帮助调解了青海文商置业有限公司股东纠纷，调解在公平合理的氛围中进行，商讨了该企业在民和下集湟水湾房地产开发项目如何正常推进事宜。最后决定更换公司，把青海温商房地产开发更换法定代表人，商会协助办理，两个公司分开开发，2020年11月 4日，青海文商置业有限公司开发的民和下集湟水湾城市花园广场三栋楼已结顶。

2018年民和县政府对我会会员单位民和文宏科技磨料有限公司、民和县乐华冶炼有限公司、青海恒利达碳化硅有限公司三家单位进行停电处理的调解，海东供电公司函在2018年1月25日对三家公司停止供电逼迫三家公司停产。将造成全部员工要下岗，与客户所签订的供货合同无法履行，若不能恢复生产直接经济损失和间接经济损失有增无减。要求恢复供电、恢复生产诉求，温端稿会长分别到省经信委、海东市政府、民和县政府已调解了4次。

2018年9月-2020年8月关于海北州刚察县政府对我会会员林某非法开采矿的定性是不准确和不公正的待遇，我会温端稿会长多次找海北州领导和州检察院和省检察院沟通协调，目前林某的下属的二个工程队四位工头都已免于起诉，海东彭氏兄弟等矿山诈骗案得到中央政法委陈秘书长的批示，维护了正义。

四、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“立足当地、推动发展”的好业绩。

为了发挥商会服务于政府的工作职能，2015.1-2019.5商会创新性发挥青海省招商引资促进会与青海省温州商会合署办公，是两个机构一套人马、同一会长和党委书记的优势（2019年5月青海省温州商会第四届选举新的会长，党委书记还是温端稿），积极协助当地政府开展招商引资及后续服务，协助省政府组织企业参加每年的中国——青海省绿色发展投资贸易洽谈会、西宁市城市投资发展洽谈会等大型会展活动。几年来，以上“两会”为历届“青洽会”、各类展销会及投资洽谈会联系国内外客商来青观光旅游及实地考察396批次达33200余人，签约投资项目391个，签约资金394亿元，到位资金271亿元，为青海经济发展做出了积极贡献，受到了省委、省政府的肯定和表彰。

例如：2018年我会常务副会长单位（新锋能源企业有限公司执行董事、副总经理）在苍南投资风力发电2.1亿，在青海海西投资12亿。

五、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“热心公益、报效社会”的好声誉。

青海省招商引资促进会履行服务社会职能，积极践行商会责任，注重公益创新，维护民族团结，促进社会和谐。多年来会员企业帮助当地农牧民群众组织就业培训，解决劳动力就业80010人次，帮助农牧民群众脱贫致富和建设社会主义新农牧区做了大量富有成效的工作。几年来，商会为玉树抗震救灾、在海西地区实施援建农牧民新居及扶贫工程、资助贫困大学生、参与青海省“明眸工程”等各项捐款、捐物近6000多万元。具体如在玉树抗震救灾活动中，党委第一时间发出促进会和商会先后获赠匾牌、锦旗12面（块）；联合青海省慈善总会、温州瑞安伯特利慈善基金会、在西宁举行“新年新衣赠送活动”前往大通县城关镇为当地小学校及民政部门赠送近320多万元新衣；今年在精准扶贫工作上，两家常务副会长单位分别捐资200万元等;2018年7月1日常务副会长单位格尔木青海钰林赫翔投资有限公司帮扶贫困格尔木贫困学生捐赠20万；常务副会长单位新锋能源集团有限公司青海分公司捐赠贫困户20万，执行会长单位西宁信邦小额贷款有限公司扶持西宁女子监狱劳改犯的贫困子女上学10万元，表达了我会对乡村学校及特殊学生的表达关爱之情。多年来会员企业通过参与扶贫济困、助学助残、抗震救灾、党政军企共建和公益性项目援建等工作，为维护民族团结，促进地区社会和谐，创建民族团结示范区做出了积极的努力，这些活动的开展，最终为实现企业与地方共同发展、共同繁荣开创了良性的互动局面。党委把“不忘初心 牢记使命”主题教育融入到这次抗击新冠疫情之中，听从习近平总书记统一指挥，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，抗战疫情。

（一）在2月7日至14日青海省招商引促进会党委联合青海省温州商会党委，在这次新冠肺炎疫情中积极响应各级党委和政府的号召；积极配合协调新冠肺炎疫情捐款、捐物，2月13商会领导带头捐资21.86万元直接汇疫情重灾区温州，中共党员缴纳特殊党费9.21万元全部转交中组部。其中直属富康控股党总支（富康产业集团是全省民企50强排名第六）自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，富康产业集团从1月22日（腊月二十八）开始，所有员工取消休假，党员骨干带头重返工作岗位投入抗疫工作当中。持续奋战一个多月，在做好内部自我防控的同时，积极承担企业的社会责任，疫情就是命令，在严峻的形势下，集团上下团结一心，克服困难，积极组织防疫物资货源，协调物流畅通，保障仓储安全，合理发放物资，在疫情爆发之时有力的保障了青海省防疫物资的供应。在疫情严峻的形势下，优先保障了医疗一线，防控一线以及窗口单位的物资需求，富康产业集团爱心公益基金，共筹集“抗疫”爱心款100万元；2020年3月2日，富康公益基金启动了第三批爱心捐赠，主要面向社会弱势群体，重点捐赠对象为儿童福利院、养老院，以及残障人士。在省工信厅的指导下，由民政厅安排，富康产业集团工会委员会将第三批防疫物资口罩12000个，隔离衣1200件，手套1200双，消毒液60桶，酒精20桶，水洗手消毒液210瓶，捐赠至西宁市的福利院和养老院，用于他们的基础防疫工作。

同时富康党总支积极响应省委、省政府的号召，在省工信厅的指导下，首批爱心款项，用于购买口罩、防护服、消杀等防疫物资捐赠给青海省防控一线重点单位。第二批爱心捐赠再次启动，捐赠给了西宁市十家街道办事处，保障了基层防控一线的物资，保护了基层防控人员的安全。

（二）商会会长、执行会长、副会长以上单位为了支持青海商业，服务业继续经营兴旺发展，将采取减营业场所租金，支持经营主健康发展，这也是市场经济发展的必然规律。青海省温卅商会正在执行青温两地政府和职能部门所交办的疫情防控，人员返青，工商业复工准备工作，为疫情防控作出积极贡献。温州商会在这次防控防疫中涌献出大批优秀共产党员和入党积极分子。2月底前西宁地区会员单位已复工塑料包装厂，注塑厂2家。电器设备厂2家。印制厂1家。三家宾饭在试营业。1家矿山企业在筹备开工，海东地区房地产公司2家在筹备开工，3月3日公司董事长来商会商讨开工存在的问题，商议下步要求商会帮助解决相关事项，以及复工缺少防控物资要求商会协助调解决等事宜。

六、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“加强联络、互学共进”的好机制。

为了加强区域合作和联系，商会先后与深圳、广州温州商会、郑州温州商会、山西省温州商会、陕西省温州商会等异地商会建立了友好商会。每年与在青的异地商会组织参加年会活动等联络活动达数十次，增进了友谊及相互合作，最终推进了当地经济发展。

七、建设富有凝聚力、影响力的民间商会，要有一个“常态运作、操作灵便”的好平台。

青海省招商引资促进会成立以来，为了加强商会组织建设的宣传工作，商会先后创办了报刊及杂志，建立党委微信群，积极宣传党的路线方针政策的同时，宣传会员企业的成长发展、创新事迹和先进会员企业及个人创业创新的业绩，加强了会员企业之间的联系和合作。为了推进会员企业的广泛联系和交流，不定期组织会员企业开展各种联谊活动。党委还组织基层组织和党员参加红色基地和爱国主义教育基地，进行理想信念教育活动40余次，我委温端稿书记参加了全国温州总商会在延安举办的书记培训班。2019年6月我委组织“学习强国”积极分子26人在延安举办学习班。2020年5月23日全省非公经济组织和社会组织党办主任省级示范班在青海省委党校开课为期7天，我委派周杨思楠参加此次省级党办主任培训班。通过培训，进一步明确“两新”组织党办主任工作职责，提升其理论素养和业务能力，夯实党建工作基础，促进“两新”组织高质量发展。

“两学一做”学习教育开展以来，坚持培训先行，2016年6月8日请进青海省委讲师团副团长张启才来我会宣讲十八大六中全会精神和“两学一做”学习教育，我会党委把各级书记作为“两学一做”第一责任人，党委书记、副书记、委员到各支部宣讲“两学一做”到实处，党委自去年换届以来，我委已换届了1个党总支、21个党支部。各党支部换届时，我委还认真传达了党的十八大六中全会精神，会议正式提出了以习近平同志为党的核心。引导党员利用网络自主学习、互动交流、扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。引导党员强化核心意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，为贯彻落实党的“十九大”，为民族地区做好团结稳定添砖加瓦。10.18-23日为进一步提升全省社会组织党支部书记能力素质，学习习近平新时代特色社会主义思想，落实党支部工作务实，学习党史、新中国史、改革开发史， 学习新青海精神、抓党建促脱贫攻坚等，我委党委委员兼西宁飞拓机械设备有限公司党支部书记陈从吉参加第七期“党支部书记能力提升工程省级示范培训班”培训。

10.15-30日第八期“党支部书记能力提升工程省级示范培训班”，我委党委委员兼青海貅猊信息科技有限公司党支部书记唐银春和周尊军参加培训。

10月31日党委委员组织学习十九届五中全会，全会高度评价决胜全面小康社会取得的决定性成就，提出了到二0三五年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标。

回顾五年来的商会工作，我们将对照青海省委、省政府的部署要求结合商会的实际，以目标任务倒逼工作落实，高标准，严要求落实好各项任务，切实加强换届后领导班子思想政治建设，增强领导班子队伍整体素质。全力推进西部大开发，在招商引资、城镇建设、慈善救助、提供就业等多个领域为青海各级政府排忧解难、减轻负担做出了突出贡献。

2021年我们会认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，为落实省委“一优两高”战略部署，更加紧密的团结在以习近平为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、锐意进取、善干实干，在全面建设社会主义国家新征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。

                   2020年12月22日